Правозащитники уверяют, Кабинет министров Украины под лозунгом «усиления социальной защиты», в очередной раз грубо нарушил права граждан Украины – внутренне перемещенных лиц.
По данным БФ «Право на защиту», 25 апреля Кбамин принял постановление №335 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 8 июня 2016 №365».
«Казалось бы, после сотен судебных решений, в том числе Верховного Суда, о незаконности использования пресловутого постановления №365 от 08.06.2016 г., которым правительство нарушило права пенсионеров-ВПЛ, чиновники должны начать приводить его в соответствие с Конституцией и Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Однако под циничным лозунгом очередного «усовершенствования» и «усилением социальной защиты» Кабинет министров Украины в очередной раз грубо нарушил права граждан Украины», - пишут представители БФ.
Так, ключевым нововведением, которое вступит в силу в ближайшее время, является то, что пенсионные выплаты будут восстанавливаться по заявлению пенсионера исключительно с месяца обращения, а не с момента прекращения такой выплаты.
Старший стратегический юрист БФ «Право на защиту» Олег Тарасенко разъясняет, как именно это будет выглядеть на практике:
«Представим ситуацию, что начиная с апреля 2018-го на основании очередных «списков» лицу была незаконно прекращена выплата пенсии. Пенсионер обратится с заявлением о возобновлении выплаты пенсии в июне. После прохождения незаконной проверки, предусмотренной постановлением КМУ №365, пенсию ему восстановят только с июня 2018 года. Выплаты за апрель и май пенсионеру выплачиваться не будут.
Или лицо, по состоянию здоровья никогда не выезжавшему с неконтролируемой правительством Украины территории (НКПУТ), наконец, с помощью общественных организаций или неравнодушных людей, удалось прибыть на территорию, где органы власти выполняют свои полномочия, получит справку ВПЛ и обратится с заявлением о выплате пенсии. В таком случае получать пенсию этот человек начнет только с месяца обращения, то есть выплаты за последние 4 года будут заморожены на неопределенный срок (напомним, пенсионные выплаты на НКПУТ были приостановлены в июне-июле 2014)».
Стоит отметить, что согласно отчету УВКПЧ ООН, ориентировочно 200 000 пенсионеров с НКПУТ никогда не выезжали на контролируемую правительством Украины территорию для обновления пенсионных выплат.
В свете вновь принятого постановления №335, «задолженность» ПФУ перед такими гражданами Украины будет выплачена в будущем на основании порядка, неизвестно когда определенного КМУ (сроков разработки порядка пока не определены).
«Сумы социальных выплат, не выплаченные за прошедший период, учитываются в органе, осуществляющем социальные выплаты, и выплачиваются на условиях отдельного порядка, определенного Кабинетом Министров Украины», - цитирует документ БФ, подчеркивая, что в смысле незаконного постановления №365 пенсия приравнена к социальным выплатам.
«Такие положения постановления прямо противоречат статьям 46, 92 Конституции Украины, а также статьи 46 Закона Украины« Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», которое определяет, что пенсии, не полученные по вине органа, назначающего и выплачивающего пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, - отмечают представители БФ «Право на защиту». - Даже если кто-то из чиновников считает, что переселенец не получил пенсию по собственной вине, поскольку, пользуясь своим конституционным правом на свободу передвижения, выехал на НКУУТ на некоторое время, то такие выплаты должны быть выплачены за 3 года до момента обращения, как предусмотрено этой же статьей 46».
Правозащитники напоминают многочисленные заявления членов правительства о том, что все пенсии сразу будут выплачены, как только лицо обратится с соответствующим заявлением, и органы власти смогут быть уверены, что эти выплаты не присвоят мошенники.
«Правительство в очередной раз пытается уменьшить расходы бюджета, экономя на собственных гражданах, перебирая на себя полномочия парламента, что является недопустимым в демократическом обществе, которое провозглашает ориентацию на европейские ценности. Такие действия, дискриминируя переселенцев, только раскалывают общество и вскоре повлекут за собой многочисленные иски, приведя к финансовым и репутационным потерям», - подчеркивает БФ «Право на защиту».
