Десятки тысяч граждан ежедневно пересекают контрольных пунктов въезда-выезда (КПВВ), расположенные у донбасской линии разграничения. Для многих это путешествие оборачивается огромные трудностями. Что следует предпринять, чтобы разрешить проблемы, рассказали эксперты Благотворительного фонда «Право на защиту» («Право на захист»).
Нагрузка на КПВВ была бы в разы меньше, если бы удалось открепить пенсионные выплаты от справки внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), а также увеличить «разрешенный» срок пребывания на временно неподконтрольной территории (сейчас – до 60 дней).
Что еще нужно сделать, руководитель проекта «Адвокация и правовая помощь внутренне перемещенным лицам» Благотворительного фонда «Право на защиту» Мария Алексеенко рассказала изданию «Донецкие новости»:
1. Определиться с правовым статусом КПВВ и вопросом касательно их финансирования. Находящиеся там сооружения принадлежат разным ведомствам, нет единого ответственного за комплексную инфраструктуру. Поэтому следует создать единый орган, который будет отвечать за КПВВ, контролировать их состояние и условия на пунктах пропуска. Это позволит лучше организовать и усовершенствовать их работу.
2. Разобраться с процедурой перемещения товара. До сих пор действует список разрешенных к провозу вещей и продуктов, где отсутствуют те же мед, игрушки и т.д. Правозащитники давно говорят о необходимости создать список именно запрещенных к провозу товаров, что автоматически позволит провозить все остальное.
3. Улучшить транспортный вопрос: обустроить по единым стандартам автобусные остановки (станции) рядом с КПВВ, обеспечить условия для честной конкуренции лицензированных перевозчиков, прозрачную тарификацию услуг. Решить вопрос транспортировки между т.н. «нулевыми» блокпостами, в частности, пересмотрев стоимость данных услуг и обеспечив их прозрачную тарификацию
4. Внести изменения в действующий порядок оформления разрешений для пересечения линии разграничения (сейчас, напомним, необходимо иметь электронное разрешение, которое можно оформить на сайте https://urp.ssu.gov.ua/). А именно: предусмотреть возможность подачи бумажного заявления на оформление разрешения на КПВВ; предусмотреть обязательное присутствие представителя координационной группы (КГ) на КПВВ; предусмотреть возможность предоставления одноразового разрешения на выезд с временно неподконтрольной территории – при исключительных обстоятельствах.
5. Помимо ремонта моста через Северский Донецк в районе КПВВ «Станица Луганская», необходимо открыть на Луганщине дополнительные КПВВ, через которые можно было бы проехать на транспорте.
Также правозащитники считают необходимым разместить на КПВВ государственные медпункты, а по возможности и банкоматы; оборудовать пункты пропуска усовершенствованными укрытиями (ситуация с безопасностью пока оставляет желать лучшего).
