Правозащитники заявляют о непредоставлении переселенцам из Донбасса и Крыма гарантированной правительством помощи.
Как передает AVDEEVKA.CITY со ссылкой на DW, из-за невыполнения Украиной обязательств по отношению к внутренне перемещенным лицам, многие переселенцы вынуждены возвращаться на оккупированные территории, говорят правозащитники.
По оценкам общественных организаций по защите прав переселенцев, количество внутренне перемещенных лиц в Украине превышает 2 миллиона человек (Минсоц называет цифру в 1,5 млн), из которых около 600 000 - дети.
"Не все переселенцы становятся на учет, потому что государство не соблюдает обязанности компенсировать им причиненный войной ущерб", - пояснила руководитель общественной организации "Луганская правозащитная группа» Наталья Целовальниченко.
Причиной того, что часть переселенцев так и не стала на государственный учет, Целовальниченко назвала невыполнение государством программы восстановления прав и компенсации потерь переселенцам. Речь идет о лишении ВПЛ права на участие в местных выборах, отсутствие компенсаций за утраченное жилье, имущество и здоровье, отсутствие государственной помощи в поиске работы и устройство детей в детсады и школы.
"Люди вынуждены возвращаться в опасные условия проживания на оккупированные территории. Растет количество и тех, кто выезжает в страны Евросоюза и добивается там статуса беженца", - сообщила правозащитница.
Подавляющее большинство переселенцев считает острой проблемой на новом месте жительства поиск жилья. И особых подвижек тут нет. Программа «Доступное жилье», запущенная в конце минувшего года, охватит лишь малый процент ВПЛ.
В ноябре активисты Гражданской платформы защиты прав пострадавших от вооруженного конфликта в Украине обнародовали "дорожную карту" решения проблем ВПЛ. По их словам, особый статус внутренне перемещенных лиц не обеспечивает соблюдение основных прав человека. Вместо этого они предлагают принять закон о статусе пострадавших в результате вооруженной агрессии России, к которым должны принадлежать не только переселенцы, но и жители прифронтовых территорий, а также участники боевых действий в зоне АТО.
Наталья Целовальниченко считает, что государство должно вернуть ВПЛ права на участие в выборах, восстановить пенсионные выплаты пенсионерам на оккупированных территориях и создать специальный фонд для помощи пострадавшим от вооруженного конфликта.
"Этот фонд должен наполняться не из государственного бюджета, а за счет монетизации санкций, которые Украина ввела против России (штрафы за незаконную торговлю со страной-оккупантом и др.) И международной технической помощи", - говорит правозащитница.
Она считает недопустимым, что во время международных переговоров и разработки планов реинтеграции Донбасса речь идет только о возвращении территорий.
"Наша цель - чтобы государство начало говорить не только о реинтеграции территорий, но и о восстановлении прав людей, пострадавших в результате вооруженного конфликта и агрессии России. Украина должна продемонстрировать на международном уровне, в международных судах, что мы имеем не просто вооруженный конфликт, но и пострадавших от него людей", - настаивает Наталья Целовальниченко.
По ее словам, законодательная база для обеспечения прав переселенцев устарела, но правительство ничего не делает, чтобы защитить права ВПЛ.
«Тот, закон, который был принят об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц еще в 2014 году, он сейчас всё больше и больше теряет актуальность. Считать людей, которые выехали в 2014 году, до сих пор каким-то внутренним явлением, временным, как пытается сделать власть, это уже совсем не кстати. Потому что, если в 2014 году этот закон был направлен просто на то, чтобы люди могли получать обычные административные услуги, услуги соцзащиты, в нем просто предусмотрено то, что переселенец – обычный гражданин Украины и он может пользоваться своими правами. То есть упрощалась процедура регистрации для этих граждан и все. Этот закон не предусматривает ни одного механизма, по которому государство должно помогать таким людям, в частности, адаптироваться», – говорит Целовальниченко.
Правозащитница отмечает, что вопрос решения проблем переселенцев за три года не сдвинулся с места.
«Были внесены изменения, но они касались больше административных вопросов, процедуры регистрации и прочего. То есть фактически вопрос не сдвинулся с места, - говорит руководитель общественной организации "Луганская правозащитная группа». - Не принят специальный закон, который бы решал проблемы переселенцев, как пострадавших от агрессии Российской Федерации и вооруженного конфликта. Даже в 2014 году государство не осуществляло ни эвакуацию граждан, оно не предпринимало никаких мер, которые предусматривают обязанности государства».
Целовальниченко считает, что для обеспечения прав переселенцев нужна специальная государственная программа. «Вместо этого сейчас, что сделало Министерство по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц – они разработали проект стратегии. Что такое стратегия? Это мечта, это направление движения куда-то, в отличие от государственной программы, которая предусматривает определенные шаги. Шаги мы не сделали – давайте помечтаем. Это то, что сейчас предлагает нам правительство. Они предлагают нам опять помечтать, что государство будет что-то делать, но на самом деле ничего не происходит. Люди брошены на произвол судьбы», – заявила правозащитница.