Координатор по вопросам оказания правовой помощи БФ «Право на защиту» («Право на захист») Юлия Трало рассказала, каким образом родственникам жертв военных действий на Донбассе, а также самим пострадавшим добиться компенсации.

Если человек погиб в результате военных действий на Донбассе, то его родственники через суд могут потребовать возмещение морального ущерба. Это можно сделать, в том числе, при сопровождении правозащитных организаций. Но для начала процедуры необходимо собрать базовый набор документов.

«Прежде всего, это медицинские документы. В частности, врачебное заключение о смерти лица, а также выписка, в которой будет указан так называемый эпикриз – здесь четко будет обозначен характер ранений, которые привели к смерти. Также необходимо само свидетельство о смерти, которое выдается органами РАГСа; документы РАГСа, подтверждающие степень родства», – пояснила Трало в интервью ТК «Донбасс».

Наличие первичной медицинской документации (выписки из больниц, медицинская карта, различного рода справки и заключения) особенно важны, если трагедия произошла на неподконтрольной территории, отмечает dnews.dn.ua

«Сама трагедия могла произойти как на подконтрольной Украине территории, так и на неподконтрольной. Если мы говорим о неподконтрольной территории, или о 2014-м – годе всеобщего хаоса – то получить материалы, требуемые по форме Министерства охраны здоровья, практически невозможно. Поэтому мы и используем первичную медицинскую документацию, т. к. иные документы сейчас получить уже невозможно», – уточнила координатор по вопросам оказания правовой помощи БФ «Право на защиту»

По словам Трало, в 2014-2016 годах были случаи, когда врачи регистрировали ранения как бытовые травмы. Поэтому и важно наличие первичной медицинской документации: даже если в заключении указано "бытовая травма", то в самом эпикризе, в основном, очень четко расписаны характер травм (минно-взрывная, поражение осколками, пулевое ранение и др.

Трало подчеркнула, что конечной причиной смерти могли стать остановка сердца, потеря крови и пр., но это все равно позволяет родственникам погибших обращаться за компенсацией.

Далее следует ранение, приведшее к смерти, логично связать с проведением Антитеррористической операции (АТО), террористическим актом. Для этого нужно обратится в органы Службы безопасности с целью возбудить уголовное производство по ст. 258 УК (террористический акт).

Для определения суммы материального ущерба родственники также должны пройти психологическую экспертизу.

«Первичную медицинскую документацию можно собирать, а в том числе, на неподконтрольной территории. Но возбуждение уголовного производства, психологическую экспертизу – необходимо проводить именно здесь, на подконтрольной Украине территории», – акцентировала представитель БФ «Право на защиту».

В случае гибели родственника в результате военных действий на Донбассе размер компенсации за моральный ущерб определяется индивидуально. На данный момент БФ «Право на защиту» сопровождает 13 дел, связанных с получением компенсации по факту смерти родственника в результате военных действий. Среди бенефициаров по данной категории дел – люди, которые потеряли детей; дети, которые потеряли родителей; муж или жена, который(ая) потеряли супруга.

«Но суммы, которые потенциально могут получить обратившиеся, четко назвать невозможно. Потому что особенность наших дел – мы указываем не желаемую сумму, а ту, которую можно обосновать… В наших делах уровень моральной компенсации идет от 500 [тыс.] до миллиона грн. Но все зависит от психологического состояния человека, с которым мы работаем», – отметила Трало.

Для обоснования суммы компенсации клиенты БФ «Право на защиту» проходят процедуру психологической экспертизы. Она - долгая и очень сложная. Эксперт в сфере психологии по определенной методике определяет уровень (по определенной шкале) психологических страданий. И показатель по этой шкале можно приблизительно конвертировать в конкретную денежную сумму.

Каждый человек – индивидуален, и даже при одинаковых обстоятельствах разные люди могут по-разному реагировать.

«Например, человек, у которого есть семья, дети – быстрее адаптируется к произошедшему, и травма со временем не такая глубокая. А если человек остался один, то с годами эта травма может усугубляться. Поэтому при одинаковых обстоятельствах уровень психологических, моральных страданий может быть разный. И [финансовая] оценка будет разной», – продолжила представитель БФ «Право на защиту».

Трало дополнила, что человек может обратиться в суд и лично, и без выводов психологической экспертизы, а просто установив самостоятельно размер ущерба.

«Практика Европейского суда по правам человека указывает на то, что если человек потерял родственников, то его моральные страдания признаются, - отмечает Трало. - Но наша правовая организация разработала для себя концепцию по ведению подобных дел [в украинских судах], что мы хотим обосновать конкретную сумму ущерба. Поэтому в делах, которые ведем мы, мы настаиваем, чтобы человек проходил психологическую экспертизу. Возможно, иные юристы, правозащитники идут иным путем».

Лица, получившие ранение в результате военных действий на Донбассе, могут рассчитывать, как на льготы, так и на компенсацию морального ущерба, а также, в особых случаях, на ежемесячную пенсию. При этом есть нюансы, если ранение получил человек пенсионного возраста.

Если человек получил тяжелое ранение, прежде всего, он обращается в медицинские учреждения и получает категорию инвалидности, которая позволяет ему получать ежемесячную пенсию по инвалидности на общих основаниях как нетрудоспособному гражданину.

Плюс к этому можно оформить статус лица, получившего ранение именно в результате военных действий. Такой статус присваивает специальная комиссия, действующая при в Министерстве по делам ветеранов, оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц. Трало отметила, что данная комиссия начала действовать всего год назад и из-за реформирования министерства ее работа не всегда оперативна.

«Тем не менее, комиссия работает, собирается ежемесячно и рассматривает документы, которые поступают за этот период, – говорит правозащитница. - Статус лица с инвалидностью, полученной в результате военных действий, специфичный. Относительно ежемесячных выплат как бы все могут рассчитывать на них, но в итоге получают не все. Т. к. много нюансов в каждой ситуации».

В частности, для получения статуса, связанного с военными действиями, нужно установить связь между ранением и проведением Антитеррористической операции.

«Но установление такой связи не дает никаких выплат. Но оно дает ряд льгот – их около 20-ти: право на бесплатное получение определенных лекарств, 100-процентная скидка на оплату коммунальных услуг, бесплатная доставка твердого бытового топлива, ежемесячная диспансеризация, право на бесплатное санаторное лечение и пр. Т. е. этот статус дает много как крупных, так и мелких преимуществ», – пояснила Трало.

Она также обратила внимание, на специфику, когда речь идет о людях пенсионного возраста. Дело в том, что пенсия по инвалидности в любом случае будет ниже средней пенсии по возрасту. Поэтому оформлять такие выплаты не всем выгодно финансово.

«Если человек, получивший ранение, уже был пенсионером по возрасту и получает пенсию, особенно, если она выше минимальной или средней, то в любом случае его обычная пенсия будет выше, чем пенсия по инвалидности. Поэтому люди пенсионного возраста, которые получают обычную пенсию и были ранены, не видят резона в оформлении статуса, и даже в оформлении инвалидности, - констатировала Трало. - А если ранение получил человек, который не достиг пенсионного возраста, то, конечно, необходимо установить категорию инвалидности и обращаться за выплатами в связи с потерей трудоспособности. Плюс нужно установить связь ранения с АТО и получить статус лица с инвалидностью, которое было получено в результате военных действий – это дополнительно позволит человеку пользоваться льготами».

Иная ситуация: если человек получил легкое ранение – он врачами признан трудоспособным, инвалидность не получает, соответственно, пенсию по инвалидности тоже. Но при этом последствия ранения могут сказываются на самочувствии человека (бессонница, быстрая утомляемость и пр.).

«В данном случае можно рассчитывать на компенсацию за нанесенный моральный ущерб, но получить ее можно только через суд. Но вначале все-таки нужно попробовать оформить инвалидность, - поясняет Трало. - А если уже откажут, тогда можно обратиться в суд относительно компенсации. Процедура обращения в суд по поводу компенсации за моральный ущерб, полученного в результате ранения, такая же, как и компенсация в связи с гибелью человека в результате военных действий. Единственная разница, что в данном случае в суде будет присутствовать сам истец – человек, который получил ранение. А документы те же: медицинские, установление связи ранения и военных действий, психологическая экспертиза. В обоих случаях важным также являются показания свидетелей – родственники, соседи, коллеги и др., которые могут описать, как человек себя вел, чувствовал раньше и как – сейчас».