Правовой аналитик, представитель БФ «Право на защиту» Елена Шишкина уверяет, что в законе о военном положении, кроме такой нормы, как «квартирная повинность», которая подразумевает принудительное расселение военнослужащих и работников правоохранительных органов в квартиры и дома мирных жителей, есть и «трудовая повинность».
«Людей, которые не задействованы в сфере обороны, трудоспособное население, могут снимать с работы, устанавливать смены – часы, которые они должны отработать в сфере обороны и защиты, для отпора вооруженной агрессии», – сообщила Шишкина. - При этом обязательно сохраняется основное место работы. Людей не уволят. Работодатели не имеют права увольнять, если будет задействована трудовая повинность. Кроме того, людям сохраняется минимальная заработная плата. Также сохраняются минимальные дни и часы отдыха. Минимальные трудовые стандарты сохраняются, но при этом устанавливается определенный график смен, поэтому она и называется трудовая повинность».
Правовой аналитик подчеркнула, что в условиях военного положения в Украине право собственности граждан может быть ограничено в соответствии с Конституцией и законом о правовом режиме военного положения, но должна быть соблюдена специальная процедура по его отчуждению, иначе это может считаться преступлением, отмечает dnews.dn.ua
«Принудительное отчуждение имущества любой формы собственности, прежде всего частной – это машины, дома, квартиры, должно, во-первых, осуществляться исключительно для военных целей и нужд в сфере обороны. Во-вторых, есть специальный закон о принудительном отчуждении имущества в условиях военного положения, в котором предусмотрен специальный порядок – как это должно быть. Есть процедура», – рассказала Шишкина.
По ее словам, в первую очередь должна быть проведена оценка имущества граждан, которое намерены принудительно изъять для военных целей, и должен быть составлен соответствующий акт.
«Его составляют военные и местные органы власти. То есть те военно-гражданские администрации или те органы власти, которые осуществляют свои полномочия в военной администрации. Этот акт утвержден инструкциями Кабинета министров Украины. Есть типовой акт об отчуждении имущества, – продолжила Шишкина. - Можно будет получить компенсацию, если имущество было испорчено или уничтожено в результате боевых действий. Есть порядок получения такой компенсации. Оценка имущества и составление акта – это обязательно должно быть сделано, и выданы соответствующие документы о том, что имущество отчуждено для военных целей. Эти документы должны находиться у собственника, потому что с ними позже, например, после завершения режима военного положения, он может обратиться в соответствующие органы для компенсации стоимости или возвращения имущества в том виде, в котором оно было отчуждено».
Представитель БФ «Право на защиту» подчеркнула, что без соблюдения соответствующих процедур и норм закона никто не может изъять у населения имущество в условиях военного положения. «Просто остановить вас на дороге, направить оружие и сказать: "Мы забираем авто для военных целей", – это вообще может считаться преступлением», – отметила правозащитница.
Она также отметила, что в законе о военном положении есть такая норма как «квартирная повинность» – это принудительное расселение военнослужащих и работников правоохранительных органов в квартиры и дома мирных жителей для проведения мероприятий оборонного характера. «Это предусмотрено законом и позволяется Конституцией Украины, поэтому люди не должны этого пугаться, но это должно быть сделано на основании отдельных решений военно-гражданских администраций и донесено к сведению людей, что конкретные военнослужащие будут жить в их жилых домах или квартирах», – рассказала Шишкина.
Она также подчеркнула, что военное положение – это полный контроль военных, правоохранителей, Минобороны и Генерального штаба ВСУ. Соответственно, они несут полную ответственность за выполнение норм закона и Конституции Украины в условиях военного положения.