Премьер-министр Украины Владимир Гройсман на заседании правительства 11 апреля дал получение, чтобы всех детей, живущих в зоне боевых действий (это напрямую относится к Авдеевке, которая на днях вновь пережила обстрел), необходимо признать пострадавшими от войны на Донбассе.

«Дети жили нормально, в мирной Украине. Входят россияне со своей техникой, оружием, начинаются обстрелы, канонады. Значит, однозначно – все те, кто жили в то время и сегодня проживают на территории, которая попала под временную оккупацию россиянами, уже являются травмированными и пострадавшими. Я предлагаю, что вы определили механизм, каким образом дети, которые находились во время боевых действий [в Донецкой и Луганской областях], определить их пострадавшими не от военных действий, а от военных действий Российской Федерации на Донбассе», - обратился Гройсман к представителями Минсоцполитики.

Министерству социальной политики поручено в течение недели доработать постановление, определяющее механизм получения ребенком статуса пострадавшего от боевых действий на Донбассе. 

Речь идет о Постановлении Кабинета министров Украины «О внесении изменений в постановления Кабинета министров Украины от 24 сентября 2008 № 866 и от 5 апреля 2017 № 268» об усовершенствовании порядка предоставления статуса ребенку, пострадавшему в результате военных действий и вооруженных конфликтов, которым регулируется перечень детей, имеющих право на получение такого статуса.

Если изменения будут внесены и заработают, дети, которые в период осуществления антитеррористической операции не достигли 18 лет (совершеннолетия), смогут получить статус ребенка, пострадавшего в результате военных действий и вооруженных конфликтов. Также к детям, пострадавшим в результате военных действий и вооруженных конфликтов, отнесены дети, выявленные местными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления и не зарегистрированные как внутренне перемещенные лица, или не проживающие в населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения.

Кроме того, органы опеки и попечительства уполномочены принимать решения о предоставлении статуса ребенка, пострадавшего в результате военных действий и вооруженных конфликтов, или отказывать в предоставлении такого статуса по результатам рассмотрения комиссией по вопросам защиты прав ребенка предоставленных заявителем документов.

Вроде бы, стоит радоваться. Но рады не все. Постановление, определяющее механизм получения ребенком статуса пострадавшего от боевых действий на Донбассе, доработанное рабочей группой Минсоцполитики совместно с общественными организациями, правозащитникам не показали. Документ все еще является дискриминационным. Об этом 11 апреля на заседании правительства заявил народный депутат Украины Юрий Павленко.

«За этот год оправдались худшие прогнозы – только 9 детей получили этот статус. Была сформирована рабочая группа в Минсоцполитике, которая наработала львиную часть постановления, которое сейчас выносится на утверждение Кабинету министров, которое делает возможным получение статуса для ребенка, который пострадал от военных действий. Вместе с этим окончательный вариант не был даже показан общественным организациям, которые проработали в рабочей группе. И я, проработав в этой рабочей группе, окончательный вариант увидел только сейчас», – отметил Павленко.

По его мнению, в прописанном механизме получения ребенком статуса пострадавшего от боевых действий сохраняется ряд дискриминационных норм. 

«Когда перегружен этот порядок разрешениями, экспертизами, огромным числом справок, чтобы ребенок доказал государству, что он пострадал от войны. Логика закона была в том, что государство заинтересовано в том, чтобы знать каждого ребенка, который пострадал от войны, и оказать необходимую ему помощь, – заявил нардеп.

Павленко также сообщил, что считает, что обсуждаемое постановление правительства необходимо доработать и что уже обсудил необходимые доработки с министром социальной политики Андреем Ревой. 
«Некоторые пункты должны быть либо вообще сняты, либо выписаны таким образом, чтобы они не дискредитировали ребенка, и не заставляли его проходить ненужные дискриминационные процедуры, иначе это снова приведет к тому, что через год мы в зале Верховной Рады получим ту же дискуссию, но будет не 9 детей, а 109 детей из 580 тысяч», – сказал нардеп.


Министр социальной политики Андрей Рева на это ответил: «В предыдущем постановлении, чтобы верифицировать весь процесс для детей, пострадавших от военных действий, чтобы понять, произошло ли событие, связанное с тем или иным видом насилия, что является уголовным преступлением, мы предложили процедуру, которую вы критикуете через уголовно-процессуальное законодательство, когда обращаются родители, устанавливается факт, предоставляется статус. Общественные организации, с которыми мы говорили, предлагают по части психологического насилия над ребенком, пострадавшим в зоне военного конфликта, убрать любые моменты, связанные с верификацией. Я не думаю, что нам удастся полностью договориться по этой позиции».



Представители Пролиска – Авдеевка отмечают, что за год в Украине всего с десяток детей смогли получить указанный статус. И им пришлось для этого пройти долгий и тяжелый путь. Среди них и 9-летний Вадим, маленький житель Авдеевки, который почти половину своей жизни провел на передовой.

Ранее глава военно-гражданской администрации Авдеевки Павел Малыхин сообщил: «С начала конфликта в городе разрушено 1263 домов, из которых 111 – коммунальной собственности (многоэтажные), 1152 – частные… В результате боевых действий в Авдеевке погибли 16 гражданских, ранения получили 293 (из них 17 детей)».