Менеджер неправительственной программы «Советник по вопросам ВПЛ» Валерия Вершинина уверяет, что жители неподконтрольного Украине Донбасса разуверились в собственной стране, потому что со стороны государства нет реальной поддержки своих граждан.
«Говоря о позитивном отношении государства к жертвам оккупации, мы, в первую очередь, ожидаем каких-то конкретных политических решений, процедур, каких-то инструментов, а не просто декларации за все хорошее против всего плохого. И с этой точки зрения, к сожалению, граждане, которые остались в оккупации, абсолютно брошены своей страной, - отметила Вершинина, общаясь с представителями «Радио Свобода», сообщает dnews.dn.ua. - Декларируются некие направления, декларируются идеи разработать политику, однако за прошедший год ни документа, который бы регламентировал, как таким гражданам получать свои пенсии, ни процедуры, как таким гражданам получить доступ к своим законным правам, даже не начали обсуждаться с общественностью».
По словам Вершининой, называть обещания политиков позитивной тенденцией крайне сложно, а отсутствие реальных шагов со стороны государства по отношению к жителям неподконтрольных Украине территорий связано, в частности, со стремлением сэкономить бюджет.
«Наши чиновники часто путают ответственность государства перед своими гражданами и ответственность оккупанта за негативные последствия оккупации. Очень часто мы в начале года слышали от политиков, что они считают, что раз территории оккупированы, значит, теперь ответственность за граждан лежит на агрессоре. Это не совсем так, - отмечает эксперт. - Агрессор безусловно несет ответственность за весь нанесенный им вред. Но пенсии и доступ к гражданским правам – это не вред, это позитивное обязательство государства. И государство не может переложить эти обязательства на кого-либо другого в данной сфере».
Правозащитница уверена, что попытка избежать этих обязательств, сэкономить таким образом деньги привело к тому, что люди просто разуверились в собственной стране.
«Люди начинают воспринимать себя не как граждане Украины. Это крайне плохо, потому что, прежде всего, мы боремся за свой народ, а не за территории. Территории важны, но это не пустыня, это прежде всего граждане, которые пострадали от оккупации», – резюмировала Вершинина.
Она также отметила, что с карточками пенсионного удостоверения пенсионеров-переселенцев было очень много проблем, связанных с процедурой верификации.
«Многие пенсионеры жаловались, что из-за ошибок в базе или нестыковки баз им прекращалась выплата пенсий и им приходилось ее возобновлять. На данном этапе этот процесс более-менее отлажен. Сейчас более-менее без ошибок рассылается SMS-информация о необходимости пройти верификацию», – сказала она.
Между тем, по словам Вершининой, банковские карточки, совмещенные с пенсионным удостоверением, остаются достаточно неудобными для граждан.
«Пенсионное удостоверение имеет совершенно другое назначение, нежели банковская карточка. Человек может иметь пенсионное удостоверение много лет, а банковские карточки менять по мере нужды. Поэтому такое объединение в условиях, когда переселенец может иметь эту карточку только по месту жительства и вынужден менять пенсионное удостоверение-карточку после каждого переезда, оказалось достаточно тяжелым как для переселенцев, так и для банков, – отметила Вершинина. - Не было общественных слушаний, не было обсуждения нормативного акта, когда он разрабатывался, и уже год с действиями этого документа связано большое количество сложностей для переселенцев. Жители с неподконтрольных территорий, которые не имеют справки ВПЛ, получить такое пенсионное удостоверение и таким образом получить пенсию не могут».
А мошенники вовсю пользуются тем, что государство установило ряд сложных проверок для жителей неподконтрольных территорий Донбасса.
«Государство придумывает такие правила игры и создает такие контрольные пункты, чтобы как можно больше уменьшить количество получателей социальной помощи. Полностью отрезаны жертвы конфликта – люди без справки ВПЛ. Кроме того, ежемесячно около 150-200 тыс. человек со справками ВПЛ, имеющие право на помощь, не получают свою помощь, - напомнила Вершинина. - В Украине зарегистрировано около 800 тыс. пенсионеров-ВПЛ, а каждый месяц получают пенсию 550 тыс. человек. Разница – в непонятных различных проверках и прекращении выплат».
По словам эксперта, обращаться к посредникам за оформлением пенсий, документов или социальных пособий очень рискованно.
«Когда вы вместо того, чтобы обратиться к доктору, идете к бабке-знахарке и пытаетесь вылечить перелом ноги отваром ромашки, есть шанс, что нога срастется, но есть шанс, что нет. Так и здесь, – отмечает правозащитница. - Вариант самый прекрасный – человеку повезет, и он получит свои деньги. Здорово. Он попытается сделать это еще раз, и не факт, что получится. Но есть вариант, что не получится и с первого раза. У нас были случаи, когда к нам обращались заявители и рассказывали, что отдали свои паспорта и документы людям, через время им вернули их документы, сказали, что не получилось, деньги не вернули, а еще через какое-то время они выехали и узнали, что на их карточки пенсии были переведены и обналичены этими "посредниками". У нас были случаи, когда люди заплатили деньги и больше не увидели ни своих документов, ни этих посредников никогда. Мошенники пользуются тем, что государство обмануло своих граждан. Чем дольше государство будет обманывать своих граждан, тем больше мошенники будут этим пользоваться».