Новоизбранная Верховная Рада Украины может на законодательном уровне решить наиболее острые проблемы переселенцев, связанные с нарушением их конституционных прав. Об этом заявила координатор по адвокации БФ «Право на защиту» (БФ «Право на захист») Дарья Толкач.
По ее словам, один из наибольших факторов, вызывавших опасение у политиков, было то, что количество реальных переселенцев в Украине невозможно контролировать (несмотря на официальную статистику, которая ведется на основании справок ВПЛ), а значит – нельзя контролировать и количество избирателей, в частности на местном уровне, и особенно – на Донбассе, где число зарегистрированных ВПЛ наибольшее по стране, пишет dnews.dn.ua
«Статистика наших опросов говорит о том, что значительная часть людей, которые постоянно пересекают линию разграничения, реально проживают на неподконтрольной Украине территории Донецкой и Луганской областей. Они имели ограниченное количество информации о своих избирательных правах [накануне выборов президента Украины и парламента], не планировали реализовывать свои политические права или не проживают постоянно в новых принимающих громадах», – отмечает Толкач.
По словам правозащитницы, несмотря на наибольшее число зарегистрированных на Донбассе ВПЛ, значительная часть этих людей не проживают по месту регистрации, потому что справка переселенца им нужна исключительно для того, чтобы получать пенсии и соцвыплаты на подконтрольной Украине территории.
«Вопрос лежит в ограничении конституционных прав ВПЛ и лиц, которые проживают на оккупированной территории в контексте доступа к пенсионным выплатам. На сегодняшний день мы имеем ситуацию, когда люди, чтобы реализовать собственные конституционные права и получить заработанную пенсию, должны выехать с неподконтрольной территории, зарегистрироваться переселенцами, получить справку ВПЛ и только при таких условиях они могут претендовать на получение собственных пенсий», – говорит представитель БФ «Право на защиту».
Дарья Толкач подчеркнула, что из-за этой ситуации в Украине нет реальной картины о ситуации и проблемах переселенцев, постоянно проживающих на подконтрольной украинским властям территории, но это можно изменить и для этого есть давно подготовленные законопроекты.
«Первым и основным требованием для того, чтобы иметь более-менее адекватную картину и формировать политику относительно и оккупированных территорий, и возможности осуществления избирательных прав ВПЛ должно быть создание системы или механизма, который позволит ВПЛ и лицам, которые проживают на оккупированных территориях получать пенсии и реализовывать свои конституционные права без дополнительных требований. То есть – необходимо отвязать пенсию и другие социальные права ВПЛ от справки ВПЛ, - уверена Толкач. - Осуществив такое нехитрое законодательное изменение, можно прийти к тому, что будем иметь более-менее адекватную картину относительно того, какое реальное количество переселенцев проживает в новых принимающих громадах, и какое количество переселенцев непосредственно хочет влиять на решения, которые принимаются на местном уровне. Такая инициатива уже была зарегистрирована в парламенте общественными организациями в 2017 году. Это был законопроект №6692, который должен был заложить основы выплаты пенсий лицам, проживающим на неподконтрольных территориях. Но эта инициатива пролежала в парламенте, так и не была рассмотрена в зале заседаний. И мы очень надеемся, что среди первых шагов вместе с законопроектом №6240 также будет перерегистрирована и инициатива о создании механизма выплат пенсий».
Руководитель Всеукраинской ассоциации переселенцев Руслан Калинин надеется, что парламент учтет и другие важные моменты, имеющих прямое отношение к ВПЛ: переселенцам вернут право голоса (они не могут голосовать на местных выборах и за мажоритарщиков на парламентских), произойдет увеличение финансирования программы «Доступное жилье» (хотелось бы, чтобы в бюджете-2020 на нее заложили 1 млрд, а не 100 млн грн, как сейчас).
