Около 35 тысяч заявлений относительно присвоения статуса ребенка, который пострадал вследствие военных действий и вооружённых конфликтов, находится на рассмотрении в органах опеки и попечительства в Украине. Об этом сообщает отдел  коммуникации Норвежского совета по делам  беженцев.

Весной 2017 года правительство приняло "Порядок предоставления статуса ребенка, который пострадал вследствие военных действий и вооружённых конфликтов". На практике утверждённая процедура оказалась невероятно сложной. В 2017 году только 10 детей смогли получить статус ребенка, который пострадал вследствие военных действий и вооруженных конфликтов, в то время как по предварительным оценкам Министерства социальной политики Украины более 940 тысяч детей могут претендовать на его получение.

В апреле 2018 года в Постановление № 268 были внесены изменения, которые значительно упростили указанную процедуру. "По состоянию на начало сентября 2018 года 1665 детей уже получили такой статус, и около 35 тысяч заявлений относительно присвоения статуса находилось на рассмотрении в органах опеки и попечительства", -  отмечают в Норвежском совете по делам  беженцев.

При этом законодательная база для получения такого статуса есть,  но реальные льготы и механизмы реабилитации пострадавших детей фактически отсутствуют.  Норвежский совет по делам беженцев, в свою очередь, подчёркивает необходимость разработки законодателем нормативного акта, предоставляющего реальные льготы и гарантии пострадавшим детям. При этом, такие льготы должны быть основаны на анализе потребностей детей и направлены, в первую очередь, на их физическую и психологическую реабилитацию. 

В настоящий момент в Верховной Раде Украины зарегистрированы два проекта постановлений, направленные на частичное решение этого вопроса -  "О некоторых вопросах социальной защиты детей, пострадавших в результате военных действий и вооружённых конфликтов" и "О неотложных мерах по организации оздоровления и отдыха детей, пострадавших в результате военных действий и вооружённых конфликтов".  В них речь идет о необходимости предоставления дополнительных социальных гарантий для пострадавших детей -  одноразовой компенсации за вред, причинённый здоровью, ежегодная помощь на оздоровление, льготы по бесплатному проезду, бесплатное оздоровление, внеочередное обеспечение местами в дошкольных учреждениях образования и т.д.   

Оба проекта постановлений включены в повестку дня девятой сессии Верховной Рады Украины восьмого созыва. Однако, как показывает практика, не все проекты, включённые в повестку дня, рассматриваются на соответствующей сессии.

В Донецкой области из средств областного бюджета родителям (законным представителям) пострадавших детей выплачивается одноразовая денежная помощь.  Однако, какие-либо другие выплаты или льготы пострадавшим детям в настоящее время не предусмотрены.

"Следующим проблемным вопросом является получение статуса детьми, которые получили физическую или психологическую травму на неподконтрольной правительству Украины территории. Поскольку документы,  выданные на неподконтрольной правительству Украины территории, являются недействительными, то для получения статуса представителям детей придётся собирать все необходимые документы на подконтрольной правительству Украины территории, а значит, проходить через дополнительные бюрократические процедуры, а порой и снова подвергать ребёнка травмирующим воспоминаниям", -  отмечается в сообщении. 

Норвежский совет по делам беженцев подчёркивает необходимость разработки законодателем нормативного акта, предоставляющего реальные льготы и гарантии пострадавшим детям. При этом, такие льготы должны быть основаны на анализе потребностей детей и направлены, в первую очередь, на их физическую и психологическую реабилитацию.