По состоянию за 10 месяцев 2018 года в Донецкой области в целом средний размер пенсии составил 3 377 грн. При этом средний размер пенсии переселенцев по стране – более 3 500 грн. Об этом сообщили эксперты в ходе международной конференции «Выплата пенсий внутренне перемещенным лицам в Украине: как реализовать конституционное право на пенсию?».
«Сегодня средняя пенсия внутреннее перемещенных лиц составляет уже более 3 500 грн, в прошлом году это было только 1 800 грн. И нынешний уровень – это уже те деньги, на которые человек может обеспечить свое проживание», – отметила менеджер программы «Советник по вопросам ВПЛ» Валерия Вершинина, которую цитирует dnews.dn.ua
Как добавила начальник Главного управления Пенсионного фонда Украины в Донецкой области Наталья Рад, в результате перерасчета пенсий, за 10 месяцев этого года средний уровень начислений в нашем регионе составил 3 377 грн. «На сегодняшний день пенсия внутреннее перемещенных лиц выше, чем средняя по Донецкой области. Это связано с тем, что это переселенцы представляют промышленный регион, где есть льготные пенсии, а также влияют иные факторы», – пояснила Наталья Рад.
Она добавила, что в довоенный период на территории Донетчины, которая сейчас является неподконтрольной Украине, на учете находилось 730 тыс. пенсионеров. «И по данным последней отчетности за 2014 год, там осталось учтенных более 700 тыс. людей. Т. е. тенденции таковы: люди перемещаются», – подчеркнула глава Пенсионного фонда Донетчины.
Ранее начальник Главного управления Пенсионного фонда Украины в Донецкой области Наталья Рад сообщила, что в последнее время наблюдается отток пенсионеров-переселенцев из иных областей Украины в пользу Донецкой и Луганской областей.
В то же время, по данным Рад, в Донецкой области пенсию получают менее половины пенсионеров-переселенцев из 518,9 тыс. зарегистрированных.
Наталья Рад уверена, что правовая база по пенсионному обеспечению пенсионеров-переселенцев требует усовершенствования, и она должна отвечать четким критериям. Она подчеркнула, что сама является переселенкой из Донецка, поэтому наблюдает за всеми перипетиями переселенцев не только как госслужащая, но и как непосредственный субъект этого процесса, пишет dnews.dn.ua
«Мы являемся не только госслужащими, но и людьми. И нам, конечно, всё это не нравится, и вещи нужно называть своими именами. На сегодняшний день очень много проблем относительно пенсионного обеспечения переселенцев, - подчеркнула Наталья Рад. - По моему мнению, они связаны с правовым неурегулированием, с неопределенностью дефиниций, с какими-то искусственными нормами, которые в Донецкой и Луганской областях наиболее нарушаются. А мы из-за этого, как госслужащие, имеем вал людей».
Глава ГУ ПФУ в Донецкой области отметила, что правовая несогласованность приводит к двоякому отношению к одной и той же ситуации. «Я, как двуликий Янус, должна выполнять две функции. Когда я нахожусь на мероприятиях специальной направленности, я отвечаю на жесткие вопросы, почему конституционные права не выполняются одинаково для всех. И в то же время я отвечаю на вопросы контролирующих структур – почему осуществляется не настолько жесткий контроль [за пенсионерами-ВПЛ], который нужен», – продолжила Наталья Рад.
Она продемонстрировала динамику обращений переселенцев-ВПЛ в суды.
«Этот слайд наилучшим образом демонстрирует, что есть проблемные вопросы, которые необходимо решать в правовом поле. Если в 2017 году у нас было 1327 обращений в суд, а удовлетворено только 424 иска, то за 10 месяцев этого года уже почти 5 тыс. обращений (4927), из которых удовлетворены 1628 иска. Все эти обращения касаются 46 и 49 статей Закона Украины "Об обязательном общегосударственном пенсионном страховании". И очень большой пласт латентных проблем и ситуаций – это ст. 1 ЗУ "О гарантиях социальной защиты внутренне перемещенных лиц", которая связывает статус человека с местом, где он находился в апреле 2014 года», – отметила глава ГУ ПФУ в Донецкой области.
Наталья Рад уверена, что подзаконные акты – Постановления КМУ, которые госслужащие должны выполнять (за этим также идет жесткий контроль), также должны совершенствоваться.
«Во-первых, нормы должны быть четкими, понятными. Во-вторых, они не должны содержать субъективность госслужащего при выполнении этих норм, принятии каких-то решений. Также все нормативно-правовые акты должны иметь жесткую синхронность действий взаимодействующих по этому вопросу структур. Т.к. чтобы вовремя обеспечивать выплаты, мы вынуждены очень много вопросов решать в рабочем порядке», – продолжила Рад.
Напомним, что заместитель министра социальной политики Николай Шамбир сообщил: новая база внутренне перемещенных лиц будет запущена в работу с декабря 2018 года.