Киевский апелляционный административный суд жестоко поступил с сотнями тысяч переселенцев. Жесткий контроль за ВПЛ вновь узаконен.
Своим решением от 27 февраля Киевский апелляционный административный суд отменил постановление Окружного административного суда г.Киева о признании противоправным Постановления №365 Кабинета министров. Таким образом, в целях «порядка назначения социальных выплат вынужденным переселенцам и контроля за проведением социальных выплат по месту их фактического проживания» возвращаются надомные проверки ВПЛ.
«В решении суда есть посыл на нормативно-правовой акт, который регулирует необходимость проведения экспертизы. Он четко говорит о том, что антидискриминационной экспертизе подвергаются все нормативно-правовые акты, которые издаются президентом Украины, Кабмином и органами центральной исполнительной власти, – отметила в эфире «Громадського радіо» юрист «Донбасс SOS» Мария Красненко. - Вместе с тем, во втором абзаце судебного решения говорится о том, что антидискриминационная оценка данного нормативно-правового акта производиться не должна была. Даже по тексту решения суда мы понимаем: либо судьи не досмотрели, либо они настолько правильно и продуманно подошли к тому, как прописать решение в пользу Кабмина».
По словам Красненко, коллегия судей обращает внимание, что спорное Постановление №365 «не является тем нормативно-правовым актом, который подлежит обязательной антидискриминационной экспертизе в силу Закона "О методах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине"».
При этом КАА сослался на то, что разработчиком проекта Постановления №365 Кабинета министров Украины выступило Министерство социальной политики. «Для юристов сразу же слышно первое – должны обязательно проводить [антидискриминационную экспертизу], это орган центральной власти, это его акт, но не провели – и это хорошо. Вот и абсурдность всего решения апелляционной инстанции, – сказала правозащитница. - Мне немного стыдно, что трое судей апелляционной инстанции допустили такие "ляпы", недочеты».
Красненко отмечает, что иске, который правозащтинки подавали в первую инстанцию, равно как в обосновании их позиции в апелляционной инстанции, защитники переселенцев обращали внимание на то, что нет причин для отказа в получении пенсии либо других социальных выплат, как "другие обстоятельства", о которых говорит Кабинет министров Украины, например, "перемещение" и "фактическое место проживания".
По ее словам, в апелляционном решении суд, а до этого и Кабинет министров Украины ссылались на то, что требование проверок переселенцев предусмотрено Законом Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» от 2014 года.
«Решение суда ссылается на то, что законом предусмотрена необходимость принятия Кабмином такого порядка. Но – закон об этом не говорит. Закон говорит четко, что все выплаты осуществляются согласно законодательству Украины по фактическому месту проживания. Точка», – продолжает юрист.
Она также заявила, что Постановление №365 Кабинета министров Украины – это превышение полномочий правительства. «Никаких других [положений закона], что нужно разработать Кабмину порядок выплат, проверок для обеспечения чего-то там – нет. Это также недочет [в решении апелляционного суда]. Кабмин ссылается на то, чего нет. Он расширяет свои полномочия и определяет то, что Верховной Радой Украины прописано не было, - подчеркивает правозащитница. - Закон говорит четко, что государство Украина должно обеспечить социальные и пенсионные выплаты на общем уровне, предусмотренном законодательством Украины по фактическому месту проживания».
Теперь правозащитники намерены доказывать незаконность проверок переселенцев в Верховном суде Украины.