Центр деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий Крыма и Донбасса всеукраинского движения «Сила права» разработал законопроект «О прощении», в котором идет речь о неподконтрольном Донбассе. Сейчас идет активное обсуждение этого документа, имеющего примирительный эффект.
Участники «круглого стола» (представители политических партий, общественные деятели, работники органов власти, журналисты) высказали свое мнение относительно основных положений законопроекта во время недавнего круглого стола в Антикризисном медиа-центре в Краматорске.
Как сообщает АКМЦ, особое внимание во время дискуссии уделили концепции ответственности граждан за коллаборационизм и сепаратизм, которые привели к оккупации территории АР Крым, части Донецкой и Луганской областей. Обговаривали, в частности, какая процедура должна быть применена правительством страны к лицам, причастным к этому, а также к пособникам оккупационной власти. Также обсудили процедуру прощения для граждан, совершивших преступления различной степени тяжести.
«Деоккупация и реинтеграция временно оккупированных территорий Украины - не последовательные этапы, а параллельные взаимосвязанные процессы, - отметил региональный координатор ВД «Сила права» Александр Калачев. – Поэтому, прежде всего, необходимо преодолеть психологический барьер, связанный с перспективой воссоединения страны, уже четыре года искусственно разделенной линией фронта. Для этого нужно уже сегодня принять законы, которые сформируют четкое понимание того, как будет проходить процесс воссоединения».
По опыту многих стран мира, прошедших через вооруженные конфликты, процедуры поствоенного урегулирования не вписывались в действующее законодательство. В каждом случае принимались специальные законы, вроде предложенного проекта закона «О прощении». Поскольку Уголовный кодекс Украины не адаптирован к условиям вооруженной агрессии и оккупации, привлечены к ответственности могут быть более одного миллиона человек.
В законопроекте определен исчерпывающий перечень преступлений, совершенных гражданами Украины в период вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины. Также установлен порядок и критерии применения процедуры прощения тем, кто совершил преступления небольшой и средней тяжести и после прекращения сотрудничества с врагом обратились в суд с заявлением о совершение уголовного преступления и просьбой о прощении. Это позволяет вывести из зоны риска привлечения к уголовной ответственности около полумиллиона человек, которые на самом деле является не пособиями агрессора, а жертвами оккупации.
По мнению участников обсуждения, такой закон был нужен «еще вчера», ведь много людей, которые по разным причинам остались на оккупированной территории, задают себе вопрос: «Что с нами будет потом?». Документ нужно принимать как можно скорее, чтобы прекратить недоразумения. Это будет мощным сигналом о том, что государство желает возвращения своих граждан. Но надо четко квалифицировать преступную деятельность каждого, иначе не будет достигнута справедливость.
Прозвучало и особое мнение относительно названия законопроекта. Мол, формулировка «Закон о прощении» априори считает всех виновными, а это прерогатива суда. Поэтому следует изменить название на «Закон о примирении». Это мнение было принято во внимание. Обсуждения законопроекта будет продолжено, после чего его передадут на рассмотрение в Верховную Раду.
Широкое общественное обсуждение законодательной инициативы «О прощении» поможет Верховной Раде принять этот закон и объединить украинское общество ради возвращения Донбасса. Об этом говорится в обращении первого президента Украины Леонида Кравчука к украинскому народу, государственным органам, политическим силам и духовенству, обнародованном на официальном сайте правозащитной организации «Сила права».
«Очень важной темой для украинской власти, всех политических сил, общественных организаций является проблема преодоления психологического барьера между гражданами, которые живут на временно оккупированных землях, а также на свободной от врага земли, - заявил, в частности, Кравчук. - Уже более четырех лет они искусственно разделены линией фронта, а российская пропаганда и спецслужбы активно работают, чтобы это разделение укреплять. К сожалению, часть радикально настроенных наших граждан и политиков, распространяя антиукраинские идеи, помогают врагу».
По мнению экс-президента, без правового урегулирования острых проблем на Донбассе надеяться на серьезные сдвиги – иллюзия.
«Мы должны руководствоваться тем, что процесс воссоединения Украины состоится обязательно, и в конце сольются в единое целое разные люди. Им предстоит совместно строить и восстанавливать независимую Украину, стирать психологические различия между собой. Значит необходимо создать правовую базу для такой работы, принять соответствующие законы», – считает Кравчук.
Одним из таких законов мог бы быть закон «О прощении», предложенный «Сила права». «Обращаюсь к каждому и всем гражданам Украины, независимо от их мировоззренческих, политических взглядов, вероисповедания, к государственным структурам с просьбой очень внимательно отнестись к обсуждению этой инициативы. Формула эффективного послевоенного урегулирования не может быть навязана нам извне или продиктована обществу чиновниками и политиками. Она может быть определена только в процессе открытой дискуссии, в результате которой украинское общество определится, кого наказывать, а кого прощать», – убежден Кравчук.
С проектом Закона Украины «О прощении» можно ознакомиться здесь.
Представитель Украины в подгруппе по вопросам безопасности трехсторонней контактной группы Евгений Марчук (первый председатель Службы безопасности Украины, экс-премьер-министр, экс-председатель СНБО и экс-министр обороны, генерал армии) считает, что искать компромиссы должны не только политики, но и общественные организации, основываясь на успешном опыте других стран в решении конфликтов. «Как нам преодолеть политический страх перед словом "компромисс"? Обозначив "красную линию" – государственный устрой, граница и так далее – никаких компромиссов. Но ни один, практически, конфликт, которые по-разному закончились не обходились без компромиссов. А у власти мало сил, особенно, когда она не очень популярная», – подчеркнул Марчук.