В Украине 13 октября вступили в силу изменения к закону «О жилом фонде социального назначения». Теперь перечень лиц, которые имеют право на социальное жилье, дополнен внутренне перемещенными лицами (ВПЛ). Также законом установлены повышенные требования к социальному жилью, касающиеся доступности для маломобильных групп лиц, в частности лиц с инвалидностью, пишет «Сегодня».
Напомним, что о время голосования 18 сентября Верховная Рада высказалась за предоставление права на соцжилье всем «внутренне перемещенным лицам, которые не имеют другого жилья для проживания на подконтрольной украинской власти территории или жилье которых разрушено или повреждено до состояния, непригодного для проживания, вследствие проведения АТО».
Так, человек, состоящий на социальном квартирном учете, и дождавшийся своей очереди, может получить как квартиру в многоэтажном доме, так и частный, одноквартирный дом. Впрочем, после принятия закона о социальном жилье больше строить такого жилья не начали. В лучшем случае местные власти тратят деньги на покупку социальных квартир. Но таким образом решается проблема очень небольшого количества семей. В основном же власти предпочитают финансировать программу «Доступное жилье», которая предполагает лишь частичную компенсацию из местного и государственного бюджета, а часть средств должны заплатить за покупку квартиры сами нуждающиеся.
Читайте также:
Эксперты рассказали, есть ли у переселенцев шансы на социальное жилье
Кроме социальных квартир для длительного проживания, в законе определен еще и такой вид социального жилья, как социальные общежития. Жилые помещения в социальных общежитиях, согласно закону, предоставляются людям, стоящим на социальном квартирном учете, на время, пока не подошла их очередь на получение другого социального жилья (квартиры или дома). Фонд социальных общежитий формируется местной властью за счет строительства новых домов или реконструкции старых за деньги местных бюджетов. Также под социальные общежития могут передаваться бесхозные квартиры и дома. Либо квартиры и дома, купленные и переданные в дар громаде юридическими или физическими лицами, а также международными общественными организациями.
С социальными общежитиями дело обстоит немного лучше. В некоторых регионах такие объекты уже есть или, по крайней мере, строятся (реконструируются). Например, в Лозовой (Харьковская обл.) в прошлом году открылось первое социальное общежитие именно для переселенцев, в самом Харькове работает социальный отель для ВПЛ и т.д.
Есть ряд благотворительных проектов по созданию таких социальных общежитий, которые финансируются международными общественными организациями. В нескольких крупных городах еще раньше появились социальные общежития для детей-сирот от 15 до 23 лет на несколько десятков мест каждое.
Однако социальных общежитий, конечно, тоже недостаточно, чтобы решить жилищные проблемы всех нуждающихся. По состоянию на октябрь, только ВПЛ насчитывалось более 1 млн 519 тыс., отмечает «Сегодня».
Несмотря на то, что фонд социального жилья в Украине еще не только не сформирован, но толком не формируется, последние внесенные в закон изменения позволяют надеяться, что со временем эта проблема начнет решаться. Поскольку социальное жилье считается временным, постановка на социальный квартирный учет не лишает человека или семью права состоять и в других квартирных очередях. Например, по программе «Доступное жилье». А вот увеличение семейного дохода до уровня, превышающего социальную норму, может стать причиной исключения из очереди на социальное жилье и выселения из социального общежития.
Напомним, что после того, как Кабмин принял долгожданное постановление, которое регламентирует программу "Доступное жилье" (благодаря ей, молодые семьи, а также переселенцы и участники боевых действий на Донбассе может приобрести жилье за половину стоимости, а 50% выплатит государство), появилось много вопросов касательно внесенных изменений. Ответы дал руководитель Всеукраинской ассоциации переселенцев Руслан Калинин. Некоторые пояснения предоставил и глава правления Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству (Держмолодьжитло) Сергей Комнатный. По его словам, данная программа особо популярна среди ВПЛ.
К сожалению, в бюджете на 2019 год, принятом в первом чтении, на программу "Доступное жилье" заложено всего 100 млн. грн., тогда как просили около 1 млрд.
Министерство регионального развития уже распределило средства по областям по программе "Доступное жилье". Наибольшую сумму получила Донецкая область (9,9 млн.), где зарегистрирована примерно треть всех переселенцев.
Губернатор Донетчины Александр Куць убежден, что для решения проблемы обеспечения ВПЛ крышей над головой нужно строить новое жилье, а не покупать его на вторичном рынке.
В Министерстве по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц уверяют, что с недавних пор временное жилье для переселенцев может приобрести любая громада в Украине.
На пятом году вооруженного конфликта на Донбассе, украинские власти так и не удосужились создать реестр внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), нуждающихся в жилье. И понимания масштабов этой проблемы на государственном уровне нет. Об этом говорили на пресс-конференции «Получат ли жилье переселенцы: обещания и реальные перспективы» в Днепре, сообщает правозащитная группа «СІЧ».
