Сегодня, 6 октября, не без проблем Верховная Рада одобрила законопроекты, имеющие важнейшее значение для Донбасса.
Парламентарии 229-ю голосами (при минимально необходимых 226) приняли в первом чтении президентский законопроект №7164 "О создании необходимых условий для мирного урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей", а также (233-мя голосами) - законопроект №7163 «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях» (более известен как «об особом статусе Донбасса»).
Принятие второго из них было необходимо в связи с тем, что 18 октября нынешнего года истекает срок действия принятого еще в 2014 году закона о предоставлении особого статуса самоуправления отдельным районам Донецкой и Луганской областей. Этот документ является ключевым для политического урегулирования на востоке Украины.
При этом, продлив еще на год действие особого статуса, Верховная Рада оговорила его вступление в силу условием вывода с территории региона «всех незаконных вооруженных формирований и военной техники, а также боевиков и наемников».
Власти России критически восприняли принятый ВР в первом чтении закон «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях».
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что в целом, закон противоречит Минским соглашениям.
«Там содержатся положения, где РФ называется агрессором. Также там не содержится никакого упоминания минских договоренностей. Чисто с юридической точки зрения, безусловно, такая формулировка ни де-юре, ни де-факто не может быть для нас приемлемой, она неприемлема, но и с юридической точки зрения, конечно, это противоречит и букве, и духу минских договоренностей», - заявил Песков.
При этом, законопроект о продлении особого статуса Донбасса "рупор Кремля" назвал очень важным, пояснив: «Это важный законопроект, ибо истечение срока действия предыдущего закона об особом статусе вызывало у всех озабоченность».
Президент Украины Петр Порошенко выступил с видеообращением к соотечественникам в связи с событиями в парламенте, где вчера принятие «донбасских законов» было сорвано («Самопомощь» заблокировала трибуну), а сегодня чуть не сорвано (в зале заседаний даже швырнули дымовую шашку).
«В голове просто не укладывается то, что мы видели вчера и сегодня в Верховной Раде. Бывшие партнеры по демократической коалиции, люди, которые называют себя патриотами и даже украинскими националистами, срывали голосования ... И за что? За то, чтобы законом признать Россию агрессором, а ее войска - оккупантами! – возмутился глава государства. - Вопрос суверенитета, территориальной целостности, обороноспособности Украины должны объединять все политические силы, убирать на задний план узкопартийные интересы. В конце концов, ответственных депутатов оказалось больше. И они обеспечили два важнейших голосования, которые защищают национальные интересы Украины и жизни граждан».
По словам президента, закон о деоккупации, закон о возвращении украинского суверенитета на Донбасс «приводит правовое поле в соответствие с реальным положением дел».
«Территории законодательно провозглашаются временно оккупированными российскими оккупационными войсками. Россию Украина квалифицирует как страну-агрессора. А за собой мы фиксируем право на самооборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН, - пояснил президент. - Это еще больше укрепляет правовую базу для применения Вооруженных Сил, расширяет их возможности в регионе. Это усиливает аргументы в пользу предоставления Украине оборонительного оружия».
При этом глава государства отметил: «Закон хотя и регламентирует детально военный аспект нашей борьбы, ключевым провозглашает мирный, политико-дипломатическое путь и дает четкий сигнал всем нашим соотечественникам на оккупированных Россией территориях: Украина вернется к нам, а вы - в Украину».
Также этот закон, по словам Порошенко, «усилит нашу позицию в борьбе за освобождение заложников и в вопросе возможного размещения миротворцев ООН на Донбассе». «Россия как страна-агрессор не будет иметь никакого права на участие в этой миссии, которая должна быть дислоцирована на всей оккупированной территории - включая временно неподконтрольной нам участком российско-украинской границы», - подчеркивает глава государства.
Высказался он и о законопроекте «об особенностях местного самоуправления в отдельных районах».
По словам Порошенко, за три года ни одни негативный прогноз касательно этого документа не оправдался. «И тогда, и теперь возможность выполнения закона жестко обусловлено рядом требований к России как агрессору и оккупанту и к ее марионеточным режимам. Прежде всего - требованием о выводе российских войск, незаконных вооруженных формирований, выводе военной техники с территории Украины, и нормой о соответствии политических процессов (имеются в виду выборы на временно неподконтрольной территории – прим. ред.)стандартам ОБСЕ», - заявил президент.
«Зато наша репутация как страны, с ответственностью относящейся к Минским договоренностям, позволяет каждый раз продолжать санкции против России, страны-нарушителя соглашений, - подчеркнул Порошенко. - И эти санкции в значительной степени сдерживают агрессора… Я уже не говорю о выигранном нами времени для укрепления армии, переходе от частичной мобилизации к контрактному принципу ее формирования и тому подобное».