Заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Георгий Тука уверяет, что Кабмин вместе с градоначальниками и горсоветами в Донецкой и Луганской областях удачно запустили пилотный проект по обеспечению вынужденных переселенцев жильем. Правда, этого крайне мало, учитывая количество ВПЛ и остро стоящий вопрос жилья.

В интервью "Апострофу" Тука рассказал, что основная проблема с обеспечением вынужденных переселенцев жильем заключалась в том, что "с точки зрения закона вынужденных переселенцев как юридической категории не существует".

"Этих людей нельзя поставить на квартирный учет, потому что мы с вами еще живем в Жилищном кодексе Украинской Советской Социалистической Республики. В те времена такой категории людей не было, и никто даже в страшном сне не мог представить, что у нас будет такая беда", - пояснил замминистра.

Тука отметил, что Кабмину удалось найти "постановление Кабинета министров Украины 92 или 93 года, согласно которому в каждом городе должен быть создан коммунальный фонд для временного проживання".

"Главная цель – это жилой фонд, в котором должны быть размещены люди, которые понесли определенные потери из-за, например, наводнения, пожара. Конечно, за более чем 20 лет весь этот жилой фонд был тихонечко разворован мэрами и на сегодня его не существует. Но законодательный механизм есть. Мы добавили к этим категориям людей еще и вынужденных переселенцев, в постановление Кабинета министров внесли изменения. И сейчас начали внедрять вместе с мэрами городов и горсоветами пилотный проект в двух областях – Донецкой и Луганской", - сообщил замминистра.

Он отметил, что жилищный фонд создается на принципах софинансирования: 50% из центрального бюджета, 50% из местного бюджета.

"И реализация этого проекта пошла очень удачно … И это дало большой толчок, мы в Мариуполе уже выдали 63 ордера на квартиры. А сейчас мы предложили изменения в постановления, которые предусматривают распространение этого положительного опыта на территорию всей страны, потому что у меня уже немало предложений от мэров разных городов не из Донецкой и Луганской областей, что они готовы присоединиться к этой инициативе", - подчеркнул Тука.

Впрочем, это – капля в море, учитывая, что в Донецкой области зарегистрировано около 500 тысяч переселенцев. Поэтому не стоит удивляться, что в отчете Национальной системы мониторинга ситуации с внутренне перемещенными лицами, проведенного при поддержке Европейского Союза и Международной организации по миграции, наиболее проблемным вопросам ВПЛ называют отсутствие собственного жилья (28%).

62% переселенцев продолжают жить в арендованном жилье: 48% проживают в арендованных квартирах, 10% – в арендованных домах и 4% – в арендованных комнатах.

Председатель Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству Сергей Комнатный подчеркивает, что в Украине увеличивается число желающих принять участие в программе «Доступное жилье». Но предусмотренные в госбюджете средства на ее финансирование до сих пор не поступили в профильное ведомство. 

«В государственном бюджете предусмотренные 100 млн грн на программу "Доступное жилье" еще не дошли в региональные управления Госмолодежжилья, поскольку согласовывается с другими министерствами и органами исполнительной власти порядок взаимодействия и порядок использования этих денег, – сообщил Комнатный. - Мы очень надеемся, что в сентябре сможем получить этот порядок и начать принимать граждан, подписывать договора и осваивать эти бюджетные деньги».

Пока надежды не оправдались.

Руководитель Всеукраинской ассоциации переселенцев Руслан Калинин рассказал «Донецким новостям» , что весьма успешны проекты, которые реализуются при помощи немецкого банка KFW. В рамках гранта в 2015 году выделено 9 млн евро на реконструкцию жилья для ВПЛ, в этом году более 700 переселенцев получат крышу над головой. В программе приняли участие Харьковская, Днепропетровская и Запорожская области.

«Первоначально местные громады подают свои заявки. Отбор производится комиссией, куда входят представители KFW. Немецкий банк сам выбирает объекты (по правилам Мирового банка, которые намного жестче, чем наша система «Прозорро»), контролирует процесс строительства или реконструкции, - рассказывает Калинин. - В июле я посмотрел, как реализуется проект на Харьковщине. В Дергачах реконструировали общежитие. Около 70 переселенцев смогут жить в комнатах от 10 до 16 «квадратов» с общими кухней и санузлами. Удобно, что это всего в 10 км от Харькова».

В Богодухове, по его словам, реконструируют небольшой дом, где будет жить 10 семей-ВПЛ. Ремонт фактически под ключ, за средства местной громады будет куплена мебель. До конца года новоселы должны заехать. В рамках этого же проекта в Богодухове была реконструирована гимназия (поменяны кровля, окна). Учитывая, что там учатся всего 10 детей переселенцев, тогда как местных – около 500, такие проекты приветствуется местной громадой.

«В начале этого года был заключен новый договор, KFW вновь выделил 9 млн евро. В этот раз к трем вышеперечисленным областям добавились подконтрольные части Луганщины и Донетчины, - отмечает глава ВАП. - И хоть жилье в рамках этого проекта не передается в постоянное пользование, подобные инициативы позволяют хотя бы частично решать проблемы ВПЛ. Учитывая, что за 4 года государство в лучшем случае смогло обеспечить жильем 500 переселенцев, нам пора наращивать положительную динамику. Хотя бы с помощью доноров».