В Управлении ООН по координации гуманитарных вопросов сообщили, что с начала конфликта на Донбассе (с 2014 года) 1,3 миллиона украинцев стали переселенцами. И проблемы внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), особенно жилищные, фактически не решены.
Вскоре после вспышки конфликта в 2014 году правительство Украины при поддержке гуманитарной общины установило временное жилье для ВПЛ, отмечаю представители ООН. Коммунальные приюты, расположенные в общественных зданиях и в «модульных прицепах», первоначально были разработаны как короткий переходный этап, пока не было найдено постоянное решение жилищной проблемы. Но его так и не нашли.
Отмечается, что многим семьям удалось использовать эти центры в качестве временных мер, прежде чем переехать в жилье в принимающих общинах или вернуться в места своего рождения. Однако, по подсчетам, около 6000 человек остались жить в этих «времянках», где через шесть лет условия жизни сильно ухудшились.
Недавно опубликованный отчет «Право на защиту» оценивает условия ВПЛ, проживающих в этих центрах, включая так называемые «модульные городки». Согласно сообщению (речь шла о 41 коллективном центре по всей стране), такие места не являются пригодным для проживания, а проект был рассчитан на три года (до 2018-го).
В сообщении подчеркивается, что крыши в таком жилье протекают, а техника страдает от износа. Помещения, включая ванную комнату и кухню, в значительной мере выглядят «неадекватно». Жители часто вынуждены готовить пищу в своих крошечных комнатах, которые во многих случаях делят с другими людьми. Мало теплоизоляции, семьи испытывают экстремальные погодные условия летом, как и зимой. При этом трое из четырех ВПЛ, проживающих в коллективных центрах, все еще называют эти модульные городки своими домами.
Из-за отсутствия выбора ВПЛ продолжают жить в коллективных центрах, поскольку им просто не куда возвращаться. Почти половина жителей заявляют, что их дома разрушены или повреждены, либо активный конфликт мешает им вернуться, пишут представители ООН. У многих просто нет средств, чтобы позволить себе альтернативу.
«Исчерпав все свои активы, ВПЛ, проживающих в коллективных центрах, выживают на социальные выплаты (многие из них являются экономически неактивными, в том числе по причине инвалидности и болезни), а для тех, кто работает - зарплата недостаточна. Почти 40 процентов жителей являются пенсионерами, полагаясь на мизерные пенсии, - говорится в сообщении. - Нужны долговечные жилищные решения, чтобы улучшить положение тех, кто попал в эти условия. Национальная стратегия и план действий по вопросам внутреннего перемещения предусматривают жилищные решение для содействия включению в общины. Но План, который заканчивается в 2020 году, нуждается в расширении и усилении в процессе его выполнения, адекватной государственной бюджетной поддержке, а также подходу, который охватывает все соответствующие государственные министерства и учреждения».
Представители ООН подчеркивают: наличие доступного жилья имеет решающее значение для интеграции внутренне перемещенных лиц и создании возможностей для достойной жизни. И ведущую роль в решении этой проблемы должно играть украинское правительство.
Напомним, что председатель ОО "Всеукраинская Ассоциация переселенцев" Руслан Калинин привел свое видение ключевых проблем переселенцев с рекомендациями по их решению. Отсутствие доступного жилья - одна из ключевых проблем.
Согласно данным Украинского Хельсинского союза по правам человека (УХСПЧ), вопрос обеспечения переселенцев с Донбасса жильем за счет государственных программ и инициатив до сих пор остается в Украине нерешенным. А недостаточный уровень доступа к качественному жилью вынуждает людей возвращаться на временно неподконтрольные украинской власти территории Донбасса или в зону ведения боевых действий.
Впрочем, в последнее время наметились определенные обнадеживающие тенденции.
Так переселенцам Донбасса обещают больше жилья и возвращение права голоса.
Также Кабмин выделил дополнительно 300 миллионов гривен на расширении программы строительства доступного жилья для ВПЛ и ветеранов войны на Донбассе.
