Жилье для переселенцев: что делается и не делается

Заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины Георгий Тука считает, что у действующих властей нет желания вносить изменения в Жилищный кодекс Украины ради решения проблем с жильем переселенцев. 

«Фундаментально решение этой проблемы затрудняется тем, что все граждане Украины до сих пор живут в условиях Жилищного кодекса УССР. В то время никто и в кошмарном сне не мог предположить, что может возникнуть такая категория граждан, как вынужденные переселенцы, поэтому этих людей в терминах Жилищного кодекса просто не существует. При всем желании их даже невозможно поставить на квартирный учет. Это факт», – приводит слова Туки РПД «Донецкие новости» со ссылкой на видеоматериалы ТК «UATV».

По словам замминистра, переговоры с фракциями народных депутатов, представителями Кабинета министров и администрации президента Украины о внесении изменений в Жилищный кодекс провалились.

«Все говорят – всё, что угодно, только не это. Потому что там такой клубок проблем накопился за все эти 25 лет, что его нужно фактически создавать по-новому. Это очень фундаментальный документ и работать над ним год-два-три почему-то у депутатов такого желания нет, – отмечает Тука. - Запрос у общества есть, потребность есть. Как будет продвигаться процесс – посмотрим».

Заместитель главы МинВОт также сообщил, что в Украине сейчас существует две программы, направленные на улучшение жилищных условий переселенцев.

«Одна из них – через Фонд молодежного кредитования, программа называется "Доступное жилье". Ее идея в том, что человек приобретает жилье, 50% стоимости которого компенсирует государство, 50% – он получает на льготных основаниях кредит», – напомнил Тука.

Вторая программа была разработана МинВОТ. Ее суть в софинансировании временного жилья для переселенцев из государственного и местных бюджетов. Она уже показала позитивные результаты на примере пилотного проекта в Донецкой и Луганской областях, поэтому программу планируют расширить на всю территорию Украины. 

«Мы общались с главами многих населенных пунктов и понимаем, что их финансовые возможности значительно ограничены, поэтому мы разработали программу, согласно которой 50% стоимости жилья в фонд временного проживания финансирует центральный бюджет, 50% – местный бюджет, – рассказал Тука. - Мы были в Министерстве финансов, готовим уже бюджет на следующий год. Мы дали бюджетный запрос увеличить фонд кредитования и целенаправленно для переселенцев выделить 200 млн грн, как отдельная статья, и увеличить финансирование программы 50х50 в три раза. Как получится – посмотрим. Это в дальнейшем будет зависеть и от Министерства финансов, и от депутатов Верховной Рады, которые будут принимать бюджет».

Глава общественной организации «Сильнее вместе» Лилия Веревкина считает, что права переселенцев при принятии квартиры, купленной по программе «Доступное жилье» (которая, к тому же, плохо финансируется, в результате чего жилье по нем получили оень мало ВПЛ), не защищены. 

«Кроме того, что она мало профинансирована, и на сегодняшний день и жилье получили очень небольшое количество семей, мы озабочены отсутствием рычагов защиты прав переселенцев в случае каких-то существенных ошибок и дефектов, которые могут повлиять на принятие в эксплуатацию жилья, – подчеркнула Веревкина. - Когда вопрос поднимался перед МинВОТ, что будет с теми людьми, если застройщики допустят какие-либо дефекты или недостатки, которые помешают людям вселиться, министерство дало ответ, что на это есть страховые компании. Как мы знаем, в Украине страховые компании практически не функционируют. Таким образом, государство не предусмотрело других способов защиты ВПЛ. Переселенцы заключают договор не непосредственно с застройщиком, а с государством, то есть застройщик остается в стороне».

РПД «Донецкие новости» напоминает, что программа «Доступная жилье» заработала к концу 2017 года. В прошлом году на программу государство выделило всего 30 млн грн, этого хватило на 89 семей. На 2018-й в бюджет на «Доступное жилье» заложили 100 млн грн (на 300-350 семей), но программа в этом году по состоянию на август так и не заработала.

Веревкина подняла еще одну больную тему. По ее словам, с общежитиями, ремонт которых профинансировал Европейский Союз для заселения переселенцев, проблемы не только в Донецкой области. Аналогичные неприятности с жильем для ВПЛ существуют в Днепре. 

«В Днепре из 4-х общежитий, которые были отремонтированы за эти средства, перешло в эксплуатацию, как жилое имущество, только одно, - уверяет общественница. - Два общежития вообще не могут быть переданы, потому что есть ряд существенных недостатков – отсутствие коммуникаций и т. п. В Краматорске – подобная ситуация. Деньги Евросоюза, миллионы были потрачены, но до сих пор общежитий нет. Почему так происходит? Потому что общественность отделена от этих вопросов. Она не может ни содействовать выбору, ни проверять качество ремонтов, ни анализировать финансовые расходы... Узнают переселенцы о том, сколько потрачено средств, уже после окончания проекта, когда изменить уже ничего невозможно».